根据中央对目前我国宏观经济形势的分析，结合电工行业上半年主要经济指标、主要产品产量完成情况及经济运行情况，中国电器工业协会行业发展部对下半年行业经济走势大体预测如下：在国民经济运行出现积极变化、有利条件和积极因素增多，总体形势企稳向好的宏观经济环境中，从电工行业经济的总体运行情况看，当前也正处于企稳回升的关键阶段，目前的产销同比增速有可能逐月以抬高1个百分点左右的环比增速缓步回升，至年底，工业总产值和工业销售产值等指标的同比增幅将达到10%～15%，即工业总产值约28000亿元左右、工业销售产值约26500亿元左右。

　　不过从反映行业经济效益的利润总额指标看，估计今年只能实现利润总额1230亿～1300亿元左右，与上年持平或略有增长，即使增长，增幅也很难超过一位数。另外，尽管国家在加大刺激进出口方面进行了一系列的政策调整，但进出口贸易形势依然严峻，特别是出口额和出口交货值下滑速度尚未止住，因此，如果电工行业全年的进出口贸易额、进口额、出口额及出口交货值的同比下降幅度能够收窄到“10%”以内，就将是很了不起的成绩。

　　除此之外，主要产品产量预测如下：发电机组（发电设备）9500万千瓦左右，同比增长－28%左右；变压器133000万千伏安左右，同比增长15%左右；高压开关板49万面左右，同比增长5%左右；电力电缆2000万千米，同比增长－4.5%左右；钢绞线160万吨左右，同比增长30%左右；交流电动机16500万千瓦，同比增长－17%左右；绝缘制品105万吨左右，同比增长6%左右。

　　造成产销增长减慢和经济效益下滑的原因不容忽视

　　在看到行业复苏曙光的同时，我们也不能忽视造成产销增长减慢和经济效益下滑的原因。工业总产值、工业销售产值、主营业务收入等产销指标增长减慢的原因主要有两个：一是国内外市场需求减少，二是原材料价格大幅度降低导致产品价值量严重缩水。

　　从市场需求看，以机械工业重点联系企业为例，在34家电器工业企业（未计集团数）中，2009年1～2月累计订货量同比减少的有17家，占全部企业的50%，订货量减少幅度超过30%的有9家，而2008年1～2月累计订货量减少的企业只有2家，只占6%；1～3月累计订货量减少的有13家，占全部企业的38.2%，其中订货量减少幅度超过30%的有8家，而上年同期累计订货量减少的仅1家，占全部企业的3%；1～4月累计订货量减少的有17家，占全部企业的50%，其中订货量减少幅度超过30%的有7家，并有2家企业订货量下降幅度超过80%，而上年同期累计订货量减少的也只有2家，占全部企业的6%；1～5月累计订货量减少的有18家，占全部企业的52.9%，其中订货量减少幅度超过30%的有7家，订货量下降幅度最大的企业依然没有好转，而上年同期累计订货量减少的仅2家，占全部企业的6%。1～6月的订货量情况仍然未见明显变化。

　　再以原材料价格为例，2008年1～6月，铜的价格每吨在6.2万元～6.5万元之间，而2009年1～6月则降到了每吨2.6万元～3.7万元，平均降低了约50%；再看铝价2008年1～6月每吨1.81万元～1.97万元，2009年1～6月每吨只有1.15万元～1.43万元，平均下降了约1/3。

　　原材料大幅度降价导致了如电线电缆、变压器以及中小电机等原材料成本比重较大的产品价值大幅度缩水。据电线电缆业内专家估计，虽由于电线电缆产品的品种规格很多，要想准确计算出铜铝价格下跌造成产品价值量缩水的程度比较困难，但总的来说2009年1～2月份价值量比上年同期降低了约30%左右，按照今年上半年的情况看，价值缩水程度也没有多大变化。另外，根据电线电缆的出口情况，2008年1～6月出口835178吨，577581.53万美元，平均6917美元/吨，2009年1～6月出口632382吨，396535.35万美元，平均6270美元/吨，仅从电线电缆产品的出口平均单价看，比上年同期下降了9.4%。而造成经济效益下滑的原因也有两个：一是由于订单不足导致减产，使产销规模处于盈亏平衡点以下，导致亏损企业增多，亏损面扩大，亏损额上升，抵消了行业的一部分利润，造成行业整体利润减少；二是占行业比重较大的分行业，实现的利润大幅度减少。以实现利润总额最多的电线电缆制造业为例，2008年同期的利润总额是851964万元，2009年1～5月的利润总额为843864万元，比上年同期减少了8100万元，同比下降了1%；再看微电机及其他电机制造业：2008年1～5月实现利润总额164959万元，2009年1～5月的利润总额为119149万元，比上年同期减少45810万元，同比下降了27.8%。从主营业务收入利润率看：电线电缆业2009年1～5月3.90%，微电机和其他电机制造业1～5月为3.81%，都低于电工行业5.16%的平均水平。归根结底，经济效益下滑的基本原因由产品的成本费用和销售价格两方面因素决定：如果成本费用上升时，产品的销售价格不能相应提高，或者由于原材料降价，成本费用降低，但因市场需求减弱，企业间竞争加剧，出现低价竞销导致销售价格下降比成本费用下降得还多的现象（在技术附加值较低、行业门槛不高、产品同质化严重、生产能力过剩的产业尤其突出），这种情况下，行业利润下滑则在所难免。

    电工行业经济运行情况回升的措施与建议

　　对此，电工行业下半年经济运行情况要真正达到企稳回升，有关部门必须在以下几方面采取措施：

　　一是当前排产难已经成为目前国内发电设备制造企业面临的主要问题之一，排产难导致各大企业频繁调整生产计划，不仅生产进度难以保证，而且大量资金被占用，甚至影响企业的货款回收，使企业陷于被动。造成发电设备排产难的主要原因是由于企业获得国家电源项目审批信息的渠道不畅。建议国家有关部门进一步规范电力建设项目的审批，加大对违规建设项目的管理力度并公示审批项目，以便使发电设备制造企业及时了解相关信息，避免在生产安排上的盲目和被动。

　　二是鉴于输变电设备特别是大型变压器的国产化程度不断提高的同时，很多重要原材料、基础件（包括：矽钢片、电磁线、套管甚至变压器油等）却都是进口的，国产化中的“空心化”现象相当严重，建议国家工信部牵头，由相关行业协会参加，组织相关企业和科研院所对重要基础原材料、零部件及关键共性技术的攻关（如在绝缘材料等基础材料方面，在设备检测技术和检测手段方面，我协会将倾全力配合），以解决重大装备国产化过程中，对重要原材料和基础件过度依赖进口的现象。

　　三是建议政府有关部门在对铅酸蓄电池产业现状充分调研基础上，适当调整相关政策：一要尽快恢复铅酸蓄电池的出口退税，二要尽早将铅酸蓄电池从“禁止加工贸易”的产品目录中取消，三要制定相对优惠的政策，鼓励企业从国外进口电解铅等资源性初级产品，以降低国内企业铅酸蓄电池产品的成本，增强这些企业的国际竞争力。